本文摘要：两权抵押贷款是指农村总承包土地经营权和农民住房财产权可以依法依规展开抵押贷款，是农村金融制度的最重要创意央行将在充份征询涉及部门、地方政府和金融机构意见的基础上，会同涉及部门尽早实施两权抵押贷款管理办法。

两权抵押贷款是指农村总承包土地经营权和农民住房财产权可以依法依规展开抵押贷款，是农村金融制度的最重要创意央行将在充份征询涉及部门、地方政府和金融机构意见的基础上，会同涉及部门尽早实施两权抵押贷款管理办法。央行有关负责人在问《证券日报》记者发问时认为，同时推展涉及部门完备设施设施建设和扶植政策，推展试点地区工作指导小组制订具体实施意见、反对政策，指导敦促金融机构创建涉及信贷管理制度并制订实施细则，，针对两权抵押贷款的特点，创建统计资料监测制度，对试点工作展开追踪、监督和指导，按季动态监测，积极开展年度评估。

2015年8月份，国务院印发了《关于积极开展农村总承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号），月启动两权抵押贷款试点工作。2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议审查会通过《关于许可国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别继续调整实行有关法律规定的要求》，对两权抵押贷款试点地区展开了法律许可。国发45号文特别强调金融机构要融合两权的权能属性，在贷款利率、期限、额度、借贷、风险掌控等方面增大创意反对力度，修改贷款管理流程，坚实前进两权抵押贷款业务，贯彻符合农户等农业经营主体对金融服务的有效地市场需求。

《证券日报》记者得知，今年1月15日，央行开会两权抵押贷款试点工作会议对金融机构更进一步明确提出以下拒绝：一是要根据两权试点管理办法，尽早实施适当的信贷管理制度和实施细则并及时上报人民银行；二是要在金融机构的年度工作会议上布置两权抵押贷款试点工作，涉农业务占到较为大的金融机构，要开会专门会议布置该项工作；三是要在绩效评价、资源配置、信贷许可等多个方面，作好设施的制度决定；四是希望针对两权创意信贷产品和服务方式。央行副行长潘功胜在上述会议上认为，两权抵押贷款试点是十八届三中全会确认的重点改革任务，是农村金融制度的最重要创意，不利于盘活农村存量资产，提升农村土地资源利用效率，对农村经济、农村金融发展具备最重要意义。

各金融机构要制订专门的信贷管理制度和办法，将两权抵押贷款试点作为最重要工作展开专项布置，在绩效评价、资源配置、信贷许可方面作好设施制度决定，大大探寻创意信贷产品，符合农村金融市场需求。

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