本文摘要：修改草案增强部门责任、加设官员引咎辞职条款，既不利于超越部分企业与政府之间的利益共谋，也未来将会推展涉及部门强化对企业的约束与监督。

修改草案增强部门责任、加设官员引咎辞职条款，既不利于超越部分企业与政府之间的利益共谋，也未来将会推展涉及部门强化对企业的约束与监督。实施5年，食品安全法步入首次大修。

日前递交审查会的修改草案，细化并减轻了对渎职地方政府负责人和食品安全监管人员的处分，加设地方政府主要负责人应该引咎辞职的情形。对食安法展开修改，必是吸取法规实施5年来的经验教训。这部法规于三聚氰胺事件愈演愈烈的第二年实施，竭尽了公众的迫切期望。然而时至今日，国内食品安全事件仍时有发生，总体形势不容乐观。

比如今年315晚会曝光，有企业伪造食品保质日期，销售大量过期食品原料，令人触目惊心。企业昧着良心坑害消费者，解释涉及法规仍有不足之处，也指出建构食品安全体系须要持续发力，以充分发挥法律的威吓起到。充分发挥法律的威吓起到，不外乎引人注目主体责任、增强部门监管以及增大惩罚力度。

修改草案的看点也正在于此。比如，在引人注目主体责任上，草案制订了先行支付等规定，并且完备了惩罚性赔偿金制度。草案还增大了行政处罚力度，并与刑事责任展开交会，力图重典得失。

这都是十分适当的修改，也是新的食安法令人期望之处。但要看见，保卫公众舌尖上的安全性，要重典得失，更加要事前防治。事后惩办固然不可或缺，注定已是悲剧引致，无法挽救。

而要引人注目预防为主，就要增大行政问责力度，让涉及部门和地方政府主要负责人担负起责任，作好食品安全防治与监督工作。这既是涉及部门和官员的职责所系，也是针对现实语境的适当制度决定。商人有逐利的本性。

正如一句名言所说:只要有100%的利润，就不会使人不顾一切法律;有300%，就不会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险性。如何遏止企业的逐利冲动?除了重典服侍，更加最重要的是让其有所顾忌，不肯胡作非为。在国内，需要有效地约束企业不道德的要数行政监管部门及其官员。

企业为了利润也许可以不怕入狱，却不有可能不对地方父母官有所猜忌。修改草案增强部门责任、加设官员引咎辞职条款，既不利于超越部分企业与政府之间的利益共谋，也未来将会推展涉及部门强化对企业的约束与监督。在以往一些食品安全事件中，有地方官员当作企业保护伞，故意掩饰真凶。

一个最重要的原因就是，相比于后果较重的问责力度，他们更加有动力维护非法企业，确保地方政绩和自身利益。一旦具体和强化行政问责，维护非法企业之后沦为一个不明智的自由选择。为挽回乌纱帽，主管官员们必需只想履行职责，防止被非法企业拉下马。

保卫公众舌尖上的安全性，不仅必须一部重典，更加造就法律不折不扣的继续执行。如何让执法者遵守法律，让渎职者受到惩办，因而沦为考验法规生命力的首要问题。不言而喻，只有用最严厉的监督问责，才能让法规获得最严苛的实行，也才能建构起最森严的食品安全体系。[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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